打造特色清廉品牌 锻造执法服务窗口

六安市交通执法支队马头超限超载检测站处理分中心“花木兰”执法服务窗口由3名队员组成,平均年龄40岁,每天24小时值班值守,她们始终坚持“廉洁自律从心开始、廉洁服务从我做起”,教育宣传常常讲,监督工作日日抓,问题不足立即点,苗头倾向及时纠。通过教育预防抓早、问题苗头抓小、防范措施抓细、工作任务抓实、服务工作抓好,廉洁服务工作扎实有效,案件办理零推诿、零差错、零投诉,办事群众反映好,满意度高。

思想“重”廉,执法高效化

“花木兰”执法服务窗口依靠制度抓落实,依靠制度促执法,坚持用制度管人,形成“以制度管人,而非人管人”的管理制度,明确谁与制度“过不去”,纪律就与谁“过不去”,制度面前人人平等。处理分中心制定完善《交通执法人员廉洁自律守则》等制度,逐步实现窗口服务工作制度化、规范化、标准化、正规化。通过定规章、明制度、严落实,筑牢廉洁思想防线,擦亮为民服务窗口。

窗口三名同志,实行24小时值班值守制度,做到随到随办,快事快办。她们“5+2”“白+黑”地刻苦钻研执法文书制作、安徽省治超联网系统平台操作、非现场执法筛选等工作。为不耽搁车主和驾驶员的时间,处理分中心人员经常放弃休息、不按饭点吃饭更是平常事,一切以第一时间办理业务为先。立足小窗口, 演绎大服务。她们用良好的精神风貌向社会展示了新时代女执法队员的自尊、自强和自信,演绎着当代女性的职业风采,她们推行“五个一”服务理念(即坚持一张笑脸、一句问候、一腔热情、一份真情、一声再见),最大限度地让驾驶员少跑腿、少等待、少麻烦,努力让每一位办事的驾驶员高兴而来、满意而归,受到驾驶员一致好评。

执法“守”廉,规范专业化

“花木兰”执法服务窗口坚持柔性执法理念,窗口通过宣传、说理等方式,加强与当事人的沟通,处理分中心是对超限超载车辆下达处罚决定的地方。有的当事人会给她们塞红包,希望能行个方便。但是她们都婉言谢绝了,她们办理案件时规范使用执法记录仪并上传至执法平台,规避人情案、金钱案发生。她们积极利用信息化技术规范业务流程,大力倡导清廉、务实、高效办事作风,坚决杜绝“冷、硬、拖、卡”等问题,以实际行动践廉守廉。

2023年3月底,马头治超站路面执法人员查获一辆恶意超限运输车辆,按照“一超四罚”制度,要对超限运输车辆的承运人、装载企业、货运企业、驾驶员实行行政处罚。驾驶员李某拒绝配合,不提供任何材料,甚至还将家中的残疾人带到处理分中心无理缠闹。她们迎难而上,不厌其烦地给驾驶员解释法律法规、超限超载的危害等,经过19天的反复“说理”、柔性“说法”,李某心服口服接受处罚。

同时,为深入贯彻“以人民为中心的发展思想”和“我为群众办实事”,积极践行执法为民的服务理念,紧密连接路警联合执法的“力度”和“温度”,处理分中心对符合初次违法、轻微违法、及时纠正、没有造成危害后果等情形,给予免予行政处罚,坚持做到教育为主、处罚为辅,切实让行政相对人感到交通执法既有“力度”又有“温度”。对于移交交警案件,“花木兰”执法窗口通过优流程、简材料、压时限、减成本、少跑腿,自我加压,让群众办事更便捷、更方便。有时遇到吃饭点,“花木兰”执法服务窗口执法队员还为驾驶员送上“暖心餐”、矿泉水、方便面等食品,让货车驾驶员在“劳累”之余感受到“暖心”服务。一年来,“花木兰”执法窗口共提供免费打印服务1600余次,免费茶水450余次,免费充电服务120余次,免费维修工具20余次,免费药品10余次,免费简餐30余次,普法宣传50余次,案件处理开放日10余次,深得货运驾乘人员一致好评。

宣讲“助”廉,品牌特色化

优化道路环境,除了查处超限超载,宣传也很重要。“花木兰”执法服务窗口强化法治宣讲、营造学法用法的浓厚氛围。打造“ 线上+线下”普法宣传阵地,将普法与党建活动相结合。按照“谁执法、谁普法”的原则,把法治宣传教育融入法治实践全过程,切实推进柔性执法在执法实践中落地生根,实现“刚性执法”向“柔性执法”转变。将“说理执法、柔性执法”的服务理念融入日常执法、管理和服务之中,寓执法于服务中,集执法、纠违、教育于一体,逐步形成管理服务化的柔性执法模式,构建和谐执法的良好环境。在日常窗口管理中做到“六先一后”,即敬礼在先、尊称在先、亮证在先、指出违法事实在先、说服教育在先、讲清处罚依据在先、处罚决定在后,推行柔性执法、人性化执法,慎用行政处罚,注重服务为民,实现严格执法与文明管理的双赢。  

学习“养”廉,吹拂廉政新风

结合清廉窗口建设,通过创建“氛围清新、审核清爽、服务清亲、作风清正”的执法服务窗口,形成“廉洁+效率、廉洁+微笑、廉洁+奉献、廉洁+提升”的“廉洁+学习”模式,当月对已办结的案件采取“自评和互评”的方式进行交流学习,突出窗口人员政治思想教育,增强廉洁办事、高效惠民意识,特别是建立“交通执法123新模式”以来,将“执法为民、服务为民”的工作理念融入办案全过程,吹拂廉政新风。截至目前,群众满意度100%,办件好评度100%。

“花木兰”执法服务窗口始终坚持打造“办事不找关系、用权不图好处”的清廉执法服务窗口,积极发挥引领示范作用,带动窗口优化办事流程、提高服务能力,细化清廉文化颗粒度,通过思想“重”廉、执法“守”廉、宣讲“助”廉、学习“养”廉等四项举措,从制度上、行动上全方位发力,持续擦亮“花木兰”执法服务窗口品牌,积极打造基层清廉文化执法示范窗口,切实让企业和群众“好办事、能办事、办成事”。“花木兰”执法窗口执法队员砺初心、见行动,比奉献、当先锋,积极打造群众满意的“清廉窗口”。

(杜雪)

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