党建引领是乡村振兴的最大保障和强力支撑。近年来,舒城县春秋乡学习运用“千万工程”经验,坚持抓党建促乡村振兴,以组织振兴、人才振兴推动乡村全面振兴,持续增强农村党组织政治功能和组织功能,为推动实现乡村全面振兴打下了坚实基础。
乡村振兴,规划先行。春秋乡党委对全乡的发展进行了全面布局规划,进一步明确了坚持走农文旅融合的发展之路,确立创建全乡域旅游发展的乡村振兴总体思路,依托本地资源优势,因地制宜规划了“三冲三谷”的总体发展规划,即文翁研学小镇为核心的农文旅融合片区、古月山庄和胜利村为核心的莲花谷文旅片区,以及南山谷为核心的特色农旅片区。这一布局不仅明确了发展方向,也为全乡的乡村振兴提供了清晰的路径图。
与此同时,确定和启动了“文翁故里、印象春秋”乡村品牌创建工作,以“美丽面貌、美丽产业、美丽环境、和美社会、美好工作”为主题,扎实推进各项创建工作。通过品牌创建,力求在三年内使乡村全面振兴再上新台阶,让全乡人民共享乡村振兴的成果。
为应对乡村振兴中存在的实际问题和严峻形势,春秋乡还提出了《春秋乡关于深入推进千万工程、加快和美乡镇建设步伐的若干意见》,从产业富民强村、环境生态优美、文化充分赋能、治理智慧有效、人才回流汇聚、组织强基培雁六个方面,制定了33条具体措施,力争通过3—5年的努力,实现全乡15个村村村有特色、村村集体经济经营性收入超50万元。
打好“经济牌”,打造乡村振兴新引擎
村集体经济是激发乡村振兴的源动力。为进一步壮大村集体经济,春秋乡坚持书记领办、支部带头、党员示范的原则,通过强化组织保障、责任落实和拓展发展路径等多措并举,突出发挥村书记“领头雁”作用,并多次带领村书记外出考察,开拓眼界,解放思想,拓展思路,要求村党支部书记领办集体经济发展项目,倡导以实绩论英雄,从而推动村集体经济快速增长。
一方面,通过引进市场主体,村企共建收益,如文冲村引进安徽春华谷公司打造文翁研学旅游小镇,为村集体经济增收40万元;寨冲村引进安徽飞花谷农旅公司,发展特色种植业,给村集体增收6万元;文王村引进东颖新材料有限公司,每年给村集体经济增收24万元;中元村引进安徽定鼎建设有限公司共建蓝莓观光采摘园,预计每年给村集体带来30万元收益;柏家岗村与舒城自红粮食烘干厂合作,建立粮食烘干厂房,今秋将投入使用,年均增加村集体经济收入30万元。另一方面,发展特色产业,实现内部造血,如胜利、中元、田埠、春秋、文冲五村创新“支部+合作社+基地”模式,围绕太空莲、地黄等农业特色,推行规模化种植、标准化生产、品牌化经营,有力带动了村级集体经济发展,其中仅2023年太空莲产业收入:中元村就达80万元,胜利村达60万元,田埠村达50万元。
此外,村集体带头试种中药材,盘活闲置资产,闲置田地大托管,发展新业态……一系列创新举措让春秋乡的村集体经济焕发新生机。
下好“人才棋”,注入乡村振兴新活力
人才是乡村振兴的第一资源。春秋乡深知人才的重要性,始终把人才建设作为乡村振兴的根本保障来抓。一方面,严明政治纪律,强化政治素质,主抓村书记和班子成员,以关键少数带动乡村干部队伍,突出能力锤炼,增强发展本领,通过外出考察、学习交流等方式,不断提升乡村干部的能力和素质;另一方面,抓乡贤助推乡村振兴,弘扬乡贤文化,全乡已有11个村成立乡贤理事会,乡贤们积极参与乡村治理、产业发展、文化传承等各个方面。此外,春秋乡还注重培养本土人才,通过技能培训、创业扶持等措施,激发农村人才的创新创业活力。
探索“新机制”,激活乡村振兴新动能
社会稳定是乡村振兴的前提和基础。春秋乡始终把维护社会稳定作为重要任务来抓,通过构建“党建+信访”工作机制,实现了矛盾纠纷的有效化解和群众诉求的及时回应。
将信访工作作为党建重要内容之一,纳入到党建述职评议、村级绩效考核等活动中,并作为党组织书记述职评议内容。把党的政治优势、组织优势、制度优势、密切联系群众的优势转化为做好信访工作的优势,为“党建+信访”工作制度提供坚实的组织保障。同时,以“主题党日活动”为平台,推动党组织和党员深入基层,摸清群众急难愁盼问题和急需解决的信访矛盾,在一线发现问题、提出对策,将人民群众的“信访”转化为对党和政府的“信任”。
实行1+1+1+N的信访全闭环机制。即:1名牵头领导,1名具体负责的分管领导,1名联系村班子成员负责过问督促联系村信访事项处理,以及涉及到的全体乡村干部。通过线上线下多渠道受理、党委政府分类交办、一套人马闭环式推进的方式,确保了群众诉求“事事有回应、件件有落实”,实现了矛盾不上交、解决在当地。这一机制的实施,有效解决了群众的合理诉求和实际问题,维护了社会的和谐稳定。春秋乡连续多年实现无越级访,安全生产无事故。
深耕“文化土”,开启乡村振兴新篇章
文化振兴是乡村振兴的重要组成部分。春秋乡坚持以文化为引领,大力提升乡村治理水平。通过深入挖掘和提炼本土文化资源,打造文翁文化、莲文化等“春秋印象”IP,连续举办了4届莲花节、5届文翁文化节和2届乡村旅游节等活动,推进乡运动会、村晚等常态化开展,在不断丰富群众精神文化生活的同时,有效提升了社会知名度。
胜利村村史馆开馆
同时启动春秋文化的挖掘、提炼、整理和展示工程,创建春秋文化IP,推进村史整理和“一村一文化”挖掘和品牌创建,在文冲村建设乡村振兴展示馆,在胜利村设立村史馆,逐步推进图书阅读敞开式服务和村级办公零距离。以乡村治理数字化和智慧乡村建设为抓手,积极实践“无事找书记”基层治理模式,拓展数字+治理+体验的应用场景,按照“村两委+网格长+网格员”三级基层管理的服务架构,以网格化管理为契机,调动各方力量协同解决基层问题,持续推动乡村治理水平提升。
(李玉洁 梁龙军)