在中国共产党成立100周年之际，中共中央、国务院印发了《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》，为新时代如何加强和改进城管队伍思想政治工作指明了方向：思想政治工作是党的优良传统、鲜明特色和突出政治优势，是一切工作的生命线。也就是说，思想政治工作在新时代城市管理事业中必须担起“生命线”的重要作用。
作为城管一线队员，我们深知做好思想政治工作是新时代城市管理和行政执法工作的重要保证，笔者结合工作实际，简单谈谈新时代如何加强和改进城管队伍思想政治工作的几点思考。
一、新时代城管队伍思政工作面临的新问题新挑战
进入新时代后，城管队伍的思想政治工作也有了新的发展，呈现出积极、健康、向上的发展趋势。但是，也面临着新问题新挑战。具体的情况是:一是思想政治工作边缘化现象依然存在。思想政治工作是一个单位长期发展的重要内容，而当前，思想政治工作只是纳入党建工作，尚未得到足够的关注。部分城管队伍的领导也未真正意识到思想政治工作对基层发展的长期影响，视其为可有可无的装饰品。目前，城管队伍普遍没有政工部门，而且存在着资金短缺的问题，这给城管一线队伍思政工作开展带来了很大的困难。二是重业务工作而轻思想政治工作的倾向依然存在。城市管理过程中，有时只侧重于运用行政、经济等手段，忽略了思想政治最基本的作用，遇到问题找不到合法合规合情有效的解决办法。三是城管队员工作厌倦化现象依然突出。城管队员面临的都是一些繁琐的管理类工作，面对的群体也都是广大市民，往往还处于一片谩骂和不理解的舆论环境，久而久之就会出现一种矛盾、厌倦、无助的心理现象。这些心理都需要思想政治工作去进行针对性的解决，但是在现实中却常常被忽略，存在着所“供”远远不能满足广大职工“需”的矛盾。四是缺乏专兼结合的高素质思政干部队伍。我国已转向高质量发展阶段，城管队伍中的思政工作需要以变应变、以变制变，应势发展、创新发展，但是多数城管队伍中没有从事思想政治工作的人员，现有的思政队伍质量不足以应对时代发展的要求。
二、加强和改进新时代城管队伍思政工作的重要意义
加强和改进城管队伍的思想政治工作，可以提高城管队伍的思想政治素质和良好的服务意识；进一步解放思想、激发城市管理工作创新因子，提高城管队伍的凝聚力和创造力，规范行为，为城市服务、管理和执法工作的推进起到促进的作用；有助于缓和社会的矛盾，构建和谐美好的社会；可以充分的调动城管工作人员的积极性，并为城管工作提供有效的保障，切实的做到为民服务，全面推进严格规范公正文明执法。
1.思想政治工作是城管工作的“生命线”。城市发展给城管工作带来新的问题和新的挑战。要实现城管队伍服务管理执法理念的转变，全面提高队伍凝聚力和创造力，就要加强队伍的服务意识和政治素质，要求城管队员讲政治，进一步提高思想政治站位，增强为民服务意识，在服务管理执法过程中实现职能的转变与管理创新。在城管工作中，城管队员在管理与人民沟通中起到了桥梁作用，为了更好地了解人民群众的需求，促进城市的科学化、人性化管理，城管队伍应当与在工作中要树立城市管理执法队伍的良好形象，把思想政治工作与城市管理执法相结合。
2.思想政治工作是调动城管队员积极性的必然要求。城管队伍的思想政治工作，旨在提高城管队员的政治觉悟，不断提高工作中的自我控制意识和自觉意识，维护城管队伍在人民心中的良好形象。加强城管人员的思想政治工作，能够有效增强城管队员的社会责任感和专业精神，增强城管队员的身份认同感，调动城管工作的积极性。
3.思想政治工作是促进依法行政的有效途径。城管队员掌握一定的公权力，作为一线管理人员，也受到了各种社会不良气氛的影响。如果城管队员的思想政治水平不高，很可能会受到社会各方面利益的诱惑，将他们不能严格执法。甚至一些队员也会利用权力谋取私利。要加强城管队员的思想政治工作，引导他们树立正确的人生价值观，在法律上行使自己的权利，依法维护公民权益。
4.思想政治工作是提高城管队伍拒腐防变能力的重要保证。通过开展经常性思想政治工作，可以使城管队员警钟长鸣，切实转变思想作风、工作作风，认真执行各项规章制度，摒弃私心杂念，把各种违规违纪现象消灭在萌芽状态。
三、加强和改进新时代城管队伍思政工作的几个途径
1.要不断加强思政工作组织引领。要坚持局党组引领思政工作，列入重要日程。成立由局党组书记为组长，局班子成员担任副组长的思想政治工作领导小组，并设立专门部门（条件允许的话，参照公安、司法等部门，局设立政治部门、城管执法队伍设指导员或教导员），并培育从事思政工作专兼结合的骨干队伍，负责思政工作的具体日常事务，相关部门按职能分工负责、以强有力的组织架构来推动领导干部亲抓亲管思想政治工作，形成主要领导对思政工作负总责，其他领导配合抓思政工作的新格局。
2.要营造城市管理良好的舆论环境。各地可以通过网络、电台、电视、报刊等,对城市管理工作和城管队伍进行广泛宣传，提高人们对城市管理工作和城管队伍的认知程度；城管部门也要切实改善城市管理方式方法，要积极主动的与市民沟通，通过“公众开放日”等活动，让市民亲身体验城管工作，倡导市民站在管理者的角度积极建言献策，并尝试着寻找解决问题的途径，吸引更多的市民能够满怀激情地关心城市发展，从而营造一个和谐的工作环境，增强城管队伍的亲和力，进而提高思想政治工作的感召力和说服力；加强先进人物、典型事件的宣传，当前，城管队伍大多担负城区范围内的防汛排涝、铲雪除冰等应急抢险工作，冲锋在前、奋战一线、守护家园。这些工作不仅关乎城市基础设施的安全，还直接影响到居民的日常生活和出行安全。要切实引导社会正确看待城管队伍所起到作用，抛弃陈旧、错误的思想观点。
3.要强化思政根基打造一流城管队伍。思想政治工作是队伍建设的灵魂，也是城市管理工作的灵魂，更是提高城管队员素质和能力的动力源泉。强化思政根基，定期组织培训、交流学习等活动，为城管干部职工提供不断成长的机会。在培训中，不仅要提升他们的基本业务能力，更要注重培养他们的综合素质，如沟通能力、领导能力、创新能力等。通过交流学习，让他们汲取不同的经验和智慧，拓宽视野，丰富思维方式。同时，建立健全城管队伍思政工作考核评价机制，实行考核结果与基层单位评先进挂钩，与个人职务升降、评先选优、岗位调整挂钩，进一步提升人才队伍活力。
4.要打造一支善做思政工作的思政队伍。城管工作与市民的日常生活息息相关，与群众打交道多，从一定程度上说，在群众眼里城管工作就代表着党和政府的形象，这就要求城管队伍要学会处理好与群众的关系，就显得至关重要了。思想政治工作是我们党有别于其他一切政党最鲜明的特征，是我们党的优良传统、政治优势和传家宝。加强城管队伍自身的思想政治建设以及做好城管领域的思政工作，不但可以提高城管队员的向心力和凝聚力，还可以提高其学习能力，提升业务水平，促进整个城市管理水平的提升，有助于解决与群众密切相关的基层问题。党员干部要积极发挥带头作用，协调好城管队伍内部关系，把思想政治工作贯穿于城市管理的全过程。培养出思想政治过硬、业务能力精通、分析问题准确、工作方法灵活，想干事、能干事、善干事的工作人员，为高质量地开展城市管理工作夯实基础。
5.要创新思想政治工作的形式和内容。旧的思想政治工作形式和内容已经不能适应新时代城市管理发展的需要，也不能调动城管队员参与的积极性。要实现思想政治工作的创新，城管部门要把单位的整体利益，城管队员的利益和思想政治工作的利益结合起来，引入更有效的激励约束机制，开展多元文化活动，促进思想政治工作的快速发展。同时，积极引进和吸收江浙沪等先进地区关于城市管理方面的新方法、新理论、新思想，结合实际，丰富和创新工作方法，适应不断演变的社会形态，在实践中保持生机与活力。
总之，加强思想政治建设，充分发挥理论联系实际的作用，是促进城市管理发展的客观要求，也是构建和谐社会的重要保障。如何加强和改进新时代城管队伍的思想政治工作是这个时代的命题，需要政府、社会、市民、舆论等多方努力，杜绝“断章取义”，辩证的看待城市管理。我们城管人更要从方法、措施、创新、行动等方面进行探索和研究，坚持人民至上、坚定理想信念，营造和谐城管，创建过硬队伍，全面提高业务水平、提升自身综合素质，奋力开创新时代城管工作新局面。
（六安市金安区城管综合执法大队 黄国涛）
