叶集区三元镇:拓展政务“服务圈”,绘就为民“同心圆”

民之所望,政之所向。基层政务工作是政务服务体系建设的关键环节和重要支撑,也是为企业、群众办实事的前沿阵地。三元镇始终牢牢把握正确政治方向,深入贯彻落实中央、省、市、区对政务公开、政务服务的工作要求,以党的二十大精神为指导,充分发挥政务公开、政务服务在推动各项事业发展的促进作用,不断优化公开理念,深化公开内容、拓宽公开渠道,保证人民群众的知情权、监督权和参与权。2020年以来,三元镇连续3年蝉联“政务公开市级示范先进单位”。

以党建引领为“圆心”,构建政务服务新体系

立足“小网格”。三元镇整合基层资源,构建“网格长+网格员+网格协管员”的网格化管理体系,合理调整优化45个党小组,精选72名专职网格员,选配骨干党员担任网格长,为185个村民组配备300余名网格员和网格协管员,配备75辆巡逻车,为每一位网格员配备“六个一”,形成分级管理、梯次互动的“镇、村(社)、组”三级网格管理体系。制定《叶集区三元镇“无事”找书记党建引领基层社会治理网格长(员)考核办法(试行)的通知》,采取“月考核、季累计、年评定”的考评办法,不断提升网格化服务质效。定期组织网格员交流学习,通过走访入户、张贴公告、发放宣传材料等方式,积极将党的政策方针通过通俗易懂、贴近生活的方式传播到家家户户。今年以来,发放医疗、养老、就业、禁毒、诈骗、安全等宣传资料共计8000余份,悬挂横幅200余条,解答群众政策法规咨询达15000余人。

做实“微服务”。梳理四办事项清单77项,其中帮办类27项、代办类29项、陪办类11项,在帮办、代办、陪办的基础上,针对老弱病残特殊群体,延伸服务到“家里办”,组织广大党员干部为群众开展定制服务,按照方便就近原则,组织党员干部进社区,设置“三元大妈”“小小文明监督员”、“创城志愿者”等文明实践志愿服务岗位,为群众提供精准、便利服务。目前,共组织志愿服务活动58余次,参与人数150人。设置“工会驿站”、大妈“缝纫铺”,“义剪工作室”、“老年食堂”,结合志愿活动为群众提供多样化便民项目,收集整理解决“服务单”500余件,让“痛点难点”变成“亮点优点”。

发挥“强作用”。对于上级下发镇级84项的审批事项、24项村级常办代办事项100%进驻,安排3名综窗人员和1名“办不成事”反映窗口人员AB岗每天坐班,对群众需求比较集中的服务事项,提供“点菜式”“预约式”“流动式”等“一站式服务”。完善行政审批运行机制,符合条件的立即办,材料不全的帮着办,重大事项联合办,上报审批的协助办,实现“一件事一次办”,打造政务服务“一公里服务圈”。设置“村务公开”栏目,按照《村(居)务公开事项清单》,定期公开惠民政策及惠农资金发放,依托基层小微权力“监督一点通”平台、警民议事微信群、网格群等形式,将村(居)务公开延伸至线上,有效破解时间空间限制,方便群众行使知情权和监督权。

以智慧赋能为“半径”,不断提升服务高水平

依托“网上办”。立足群众信息需求,把群众的“呼声”作为政务公开的“信号枪”,按时在政务信息网上发布惠民政策、乡村振兴资金发放、项目建设、政策解读等政务信息,2023年,主动公开发布信息789条,两化栏目发布信息2298条。进一步深化“放管服”改革,构建“1+10”政务服务体系,1个镇级便民服务中心,10个村级便民服务站,全力推动“全省通办”办快办好,将养老保险、医疗保险、信息查询变更、证明证照查验、资格认证等简易高频事项100%实现“掌上办”。

打造“线上说”。充分利用“无事”找书记基层社会治理大数据管理服务平台,实现区域治理“一网通治”;依托“一键呼叫器”的安装、“无事”找书记APP的下载,三元镇群众可以通过大数据管理服务平台上传诉求,实现“人在网中走、事在格中办”,村民通过“无事”找书记APP及“一键呼叫器”可以直接反映问题处理的满意度,后台管理人员借助大数据平台实现全流程、无脱节、闭环式跟踪问效,截至目前,三元镇“无事”找书记APP下载量达7300余次,线上办件20000余件,满意度达100%。

建立“销号制”。在“12345”市长热线、书记信箱、网站留言等平台收集群众的“微心愿”、“微梦想”,建立起群众的“需求清单”和“问题清单”,建立健全问题“发现-上报-处置-反馈”闭环管理机制,实行台账制的销号管理,让群众的“呼声”听得见、“吹哨”听得清、说事“马上响应”、办事“立刻销号”,群众顾虑“马上对账”,用实干解民忧,今年以来,共办件365件,反馈满意指数高。

以创新方式为“周长”,畅通服务“最后一米”

创建“特色区”。在便民服务中心建成政务公开专区,入口处设置政策咨询台,配备一名专业的咨询服务人员,办事群众可以现场直接咨询服务人员关切问题、最新政策及服务流程等,也可由工作人员引导完成待办事项的线上或线下申请。专区配备电脑、打印机、查询机等办公设备,为群众提供政务信息的线上查询、打印、复印等服务,极大满足群众的办事需求,此外,通过掌上二维码、门户网站等途径及时主动公开事项服务清单和服务指南,打通政务信息数据联通,方便群众查阅相关政策文件、政务动态、办事指南等。10个村(社)同步配置政务公开查询点,安排专人专机为群众提供服务。截至目前,线下累计为企业、群众提供政务公开服务1200余次,群众投诉率为零。

出台“新举措”。围绕“一门一窗一次”,优化政务服务大厅“一站式”功能,设置1个帮办代办志愿者窗口,制作200份《一窗受理标准化服务手册》放置服务大厅内,全面推行“一窗受理、集成服务”模式,全镇政务服务事项平均办理时限为1.2小时每件,承诺办结率达100%;除特殊服务外,140个部门事项100%进驻大厅,10个村(社)政务服务事项“应尽全进”、“应进必进”,严格落实“好差评”制度,一体化推进线上线下办事“好差评”评价,确保全覆盖、无死角。全镇办结量总计35000件。

推行“监督员”。以建设优化营商环境“暖心行动”为抓手,通过开展人大代表充当“政务体验官”、“吐槽大会”、“班子进大厅”等活动,加快推进阳光、透明、开放、服务型政府建设。同时,镇纪委立足职责定位,落实《三元镇机关干部效能建设实施方案》,采取督查、走访、暗访、体验式等多种方式,对便民服务大厅工作人员的服务态度、工作纪律及办事效率强化监督检查,及时掌握了解群众、企业在办理服务事项中遇到的“疑难杂症”,推动政务服务工作“门好进、脸好看、事好办”。(张玉)

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