组织强,则乡村强。近年来,六安市叶集区坚持把发展壮大村集体经济作为全面推进乡村振兴的破题之举,积极探索发展壮大村集体经济新路径、新模式,在各乡镇街掀起“支部领办、党员带头、共同富裕”的创建热潮,不断拓宽村级集体经济发展渠道,促进村级集体经济全面“提档升级”。
以党建强队伍,增强村级集体经济发展“牵引力”。强化顶层设计。区委层面高度重视,把村级集体经济壮大提质、提档升级作为乡村两级“书记工程”,制定并印发《六安市叶集区村级集体经济发展“整区推进”三年行动计划的实施意见》等配套文件,积极构建上下贯通、执行有力,高效协同、竞相争先的组织体系和工作格局。紧抓头雁队伍。明确村党组织书记兼任村级集体经济组织负责人,定期组织开展村级集体经济发展培训班,带领村级主要负责人到周边县区观摩学习村级集体经济发展模式,并择优推荐和美乡村精品示范村、经济强村等村党组织书记20余名赴上海市金山区以及浙江乡村振兴先进村跟班学习,让他们向先进学经验、跟着一流创佳绩。探索联村共建。召开全区村级集体经济发展观摩座谈会,先后在三元镇、平岗街道试点推进“整镇推进”发展模式,明确目标任务,落实发展举措,强化组织保障,列出强村任务清单,统筹资金、资源、资产,逐步破解发展制约瓶颈。
以党建强产业,汇聚村级集体经济发展“驱动力”。 突出产业强能赋能。立足江淮果岭、稻虾综养、“叶集羊肉”等优势主导产业,积极探索以支部领办合作社、土地集中流转、盘活集体资产、发展乡村旅游、产业致富带动等模式,大力发展特色产业,结合全区5个安徽省和美乡村精品示范村的独特优势,立足村情,瞄准短板,致力于做优一产、做强二产、做旺三产,不断增强村级发展集体经济的造血能力。突出产业延链补链。因地制宜建设一批保鲜库、冷库、绿色食品产业园、农产品交易市场等产业基础配套,用项目带动村级集体经济快速增长。同时,延长产业链,结合本土红色资源和生态优势,打造洪集镇会馆村“诗书传承 红色会馆”、三元镇沣桥村“非遗传承地、空心挂面村”、平岗街道和平村“飘香果岭·花样和平”等特色IP,开发星级农家乐、果岭精品民宿、文创产品等多元业态,不留余力争创AAA国家旅游景区,推动农文旅产业深度融合,不断拓宽集体经济增收渠道,助力群众致富增收。
以党建强保障,激活村级集体经济发展“内生力”。完善规章制度,持续加强村级财务资产规范化管理,明晰集体产权,明确项目资金、使用、管理,规范村级财务运转监管,先后印发《六安市叶集区村级集体经济收益使用管理办法(试行)》《关于进一步推进村级集体经济组织实体化规范化运作的工作提示》《六安市叶集区村(居)集体资金资产资源管理规定(试行)》等文件,建立收益分配制度,兑现村级集体经济绩效报酬,进一步调动村干部工作积极性和创造性。创新擂台比武,出台《关于扎实推进“百千万”工程开展农村集体经济“擂台比武”活动实施方案》,对6个乡镇街划定目标任务,设置“比规范运行、比项目提质、比收益增加”等考核指标,年底统一组织“擂台比武”,实现抓乡促村一体推进格局。完善激励机制,将村级集体经济发展情况纳入村级年度目标责任考核和基层党建述职评议考核重要内容,与村干部年度考核、评先评优、待遇报酬挂钩,让想干事、能干事的党组织书记既有干头、更有奔头。截至目前,全区65个村均开展了收益分红,5名村社党组织书记纳入专职化管理。
(朱敬梅)